丽江师范高等专科学校

我校自2002年开始实施校务公开、民主管理工作以来，在丽江市委、市政府正确领导下，在市总工会的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，积极探索，努力实践，学校校务公开、民主管理的各项工作得到稳步推进。

一、提高认识，加强领导，建立有效的校务公开民主管理工作运行机制

根据教育部、全国总工会、云南省高校工委、省教育厅、丽江市委、市政府的安排部署，按照校务公开、民主管理工作的要求，学校党委、行政把通过校务公开、民主管理实现依法治校、民主决策、民主管理，促进和谐作为推进学校各项事业健康发展的重要举措。为此，多年来学校党委、行政和工会组织始终团结和动员全校师生员工，积极探索符合学校实际的校务公开、民主管理的运行机制和具体工作内容。

为了加强学校校务公开、民主管理工作，建立长效的运行机制。学校成立了由党委书记和校长任组长，党委副书记、工会主席任副组长的“校务公开领导小组”。并形成了“校党委书记为第一责任人，校长为第一执行人，纪委书记为第一监督人，工会主席为第一协调人”的工作理念，从而保证了校务公开、民主管理工作的正常、有效的运转。

学校党委、行政始终做到凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，师生和社会关心和关注的热点问题，都按校务公开、民主管理工作的要求，广泛征求各方意见和建议，最后由党委通过票决做出决定。

学生的评优评先、奖助贷补都按公开公平的原则进行；教职工的聘用、晋升职称、年度考核、评优评先采取述职和学校、教师、学生三个层面民主评议进行综合评定；干部任用采取民主推荐、组织考察、党委讨论决定方式进行；学校基本建设、大宗物资采购以公开招标方式进行；招生实施“阳光工程”；各系各部门管理、教学服务等公开接受师生监督。同时把校园网、公告栏、宣传橱窗、校园广播、校报等作为校务公开、民主管理的重要载体。

二、实行校务公开民主管理工作制度化、规范化和经常化

实施校务公开民主管理工作，关键是通过各项管理制度的实施，使其做到制度化、规范化和经常化。为规范学校领导的决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，学校党委、行政制订了《关于规范“三重一大”制度的执行办法》等规章制度。

根据校务公开民主管理工作的要求，规定了“重大决策和执行情况；规章制度的制定和修改完善；年度工作计划及执行情况；招生就业、教学管理、财务管理、人事管理、后勤管理及基建工作；干部选拔任用、教职工福利待遇”等十七个方面校务公开的基本内容。

学校每月召开一次党委会，对办学中的重大问题进行讨论，同时通过两周一次的校长办公会，通报校党委会议决定的重要事项。

学校形成了每学期至少两次、每年不少于五次向全校教职工通报学校重大事项、重要决策、人员招聘、招生、基建、制度建设、教学和科研、重点工作进展和存在的问题困难等情况。

学校还形成了定期召开青年教师座谈会、高职称、高学历教师座谈会；学生生活、学习民主座谈会等例会制度。

学校还开通了党委书记和校长信箱，通过网络平台及时了解师生员工反映的问题、意见和建议。校级领导长期坚持与学校老中青学术骨干、中层领导和学生进行交心谈心活动，广泛征求广大教职工对学校发展的意见和建议。通过各种例会、座谈会、网络平台和交心谈心的方式，为校务公开、民主管理工作营造了良好的氛围。

三、健全完善教工代会制度，充分发挥民主管理的重要作用

教工代表大会是学校教职工行使民主权力，实现民主参与、民主管理、民主监督，保障教职工合法权益的基本形式和主要渠道。为规范学校民主管理工作，学校制定了《丽江师范高等专科学校教工代表大会实施细则》。在认真开展校务公开、民主管理工作的同时，始终把教工代表大会制度，作为推动了学校民主管理整体水平不断提高的重要内容来抓。使教工代会充分行使民主参与、民主管理、民主监督的重要职能，确保校务公开民主管理工作的全面落实。

2002年以来学校召开了四届共14次教工代会，审议、决定、通过了学校发展规划、学校人事制度改革方案、岗位设置与聘用实施办法、新校区规划建设等重大事项。使教工代会成为教职工参与学校民主管理、民主监督的重要途径。学校工会委员会增设了 “提案”和“民主管理”两个工作委员会，使校务公开、民主管理工作的进一步落实有了支撑点，畅通了广大教职工建言献策的民主渠道。

四、始终把“教职工满意度”作为民主管理校务公开工作的重要衡量标准

广大教职员工参与的热情和积极性，是做好校务公开、民主管理工作的动力源泉。一方面学校工会十分重视新会员的发展工作，历年来始终保持教职工的入会率达100%。学校工会委员会设立了六个工作委员会，建立了15个工会小组，民主管理工作有了组织保障。另一方面，在市总工会的支持、帮助和指导下，学校工会通过健全完善权益保障机制，切实维护职工合法权益、积极开展教职工互助互济“献爱心”、“送温暖”活动、丰富多彩的文体活动。特别是在市委、市政府的关心支持下，学校抓住新校区建设的历史机遇，由工会组织动员教职员工参加团购房建设，解决了学校搬迁带来的教职工住房困难的问题，使广大教职工充分体会到党委、政府和工会组织的温暖，激发起广大教职工对学校的认同感和归宿感。激发了广大教职工的主人翁意识和民主参与意识。

五、我校实施校务公开民主管理工作取得的主要成绩

一是全面实行校务公开，加强和完善了学校民主管理。

二是通过校务公开和民主管理进一步密切了党群、干群关系，促进了学校和谐发展。

三是通过校务公开和民主管理，有效地遏制了不正之风，促进了学校党风廉政建设及行风建设。

四是通过校务公开和民主管理，有力促进了学校的科学管理，提高了学校的科学管理水平。

五是通过校务公开和民主管理，有效地促进了学校的改革和发展。

2010年学校荣获“云南省厂务公开民主管理工作先进单位”称号。

开展校务公开民主管理工作以来，学校完成了“改制、省高校办学水平评估、人才培养模式改革、人事制度改革、新校区建设搬迁”等重大改革和发展工作。学校办学条件不断改善，办学规模不断扩大，办学水平不断提高。目前，在市委、市政府的大力支持下，学校正全力投入专升本的申报工作，努力将我校打造成为“立足丽江，服务滇西北，面向云南，在国内有一定影响力的本科院校。”

六、继续深入推进校务公开和民主管理工作

实行校务公开、民主管理工作，是新的历史条件下加强学校民主政治建设、科学管理和党风廉政建设、行风建设的重要举措。我们要以科学发展观为指导，从构建和谐社会、和谐校园和办人民满意的大学的高度来推进校务公开、民主管理工作；要以人民群众和师生密切关注的问题为重点，加强领导、提高认识、健全制度、强化监督，努力构建校务公开、民主管理工作的长效机制。

一是要把对校务公开和民主管理工作的认识提升到新的高度。要采取各种途径和形式，使全体教职工进一步认识到校务公开、民主管理是一项常抓不懈的重要工作；是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的客观要求；是实现学校民主政治建设的重要途径；是推进本单位本部门工作的重要举措。

二是进一步明确校务公开工作的责任，加强民主管理。全面推进校务公开民主管理工作，加强领导是关键。学校党委、行政、纪检监察、工会等组织在校务公开、民主管理工作中担负着重要的职责。要进一步完善每一项公开内容的操作规程，切实使校务公开、民主管理工作的机制得到充分有效的发挥。

三是全面规范校务公开和民主管理工作。要准确把握校务公开、民主管理的内涵，学校日常工作中的一切重要事务都要纳入到校务公开、民主管理工作范畴。

四是拓宽渠道，实行多种形式的校务公开和民主管理。要加强校园网建设步伐，重视通过网络公开校务工作。通过党委会、行政会议、纪委会及教工代会、教职工大会的作用，同时重视其他的形式、渠道，不断完善校务公开民主管理的形式。

五是强化对校务公开和民主管理工作的督查和落实。进一步加强校务公开监督小组职责，强化监督职能。特别是对校务公开的规范性、全面性、及时性、有效性进行全面监督，确保校务公开、民主管理工作规范有序进行。

总之，校务公开、民主管理是一项长期的、需不断完善的工作。在市委、市政府和市总工会的关心、帮助和支持下，我们将结合学校实际，不断拓展和充实校务公开、民主管理工作的内容，努力把我校的校务公开和民主管理工作不断推向深入。充分发挥校务公开和民主管理在加强学校民主建设、科学管理、党风廉政建设、行风建设及构建和谐校园中的重要作用，努力促进学校各项工作和谐全面发展。